日前，成都市餐飲服務(wù)業(yè)油煙治理現(xiàn)場觀摩會暨餐飲油煙綜合治理電視電話會召開。
市城管委、市生態(tài)環(huán)境局、市商務(wù)局、市規(guī)劃和自然資源局、市住建局、市市場監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人，市城管執(zhí)法總隊、“5+2”中心城區(qū)城管執(zhí)法部門有關(guān)負(fù)責(zé)人參加。
現(xiàn)場：金牛區(qū)三洞橋路
上午9時許，與會者首先來到金牛區(qū)三洞橋12號小區(qū)。在這里，大家發(fā)現(xiàn)3個油煙管道從一樓延伸至屋頂，現(xiàn)場干凈整潔，沒有油煙味兒。
金牛區(qū)綜合行政執(zhí)法局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為了有效解決三洞橋12號餐飲油煙擾民問題，金牛區(qū)綜合行政執(zhí)法局先后8次組織區(qū)級部門、商家市民、房屋業(yè)主單位，召開壩壩會、座談會，搭建溝通平臺，精準(zhǔn)了解市民的訴求。
共用煙道優(yōu)化改造
“我們特別聘請專業(yè)公司安裝的油煙管道，在確保油煙達標(biāo)排放的同時，也能實現(xiàn)有效降噪?！?
而在共用煙道優(yōu)化改造完成后，金牛區(qū)還同步強化責(zé)任街長、執(zhí)法隊員和社區(qū)的網(wǎng)格監(jiān)管責(zé)任，加強重點時段、重點問題管控，保持高壓態(tài)勢，鞏固治理成效。
共用煙道優(yōu)化改造
金牛區(qū)按照“完善機制、壓實責(zé)任、密切聯(lián)動、一點一策”思路，完善證照申領(lǐng)反饋及現(xiàn)場約談機制、會商聯(lián)動機制、常態(tài)巡查機制、派單督查機制，每日統(tǒng)計投訴數(shù)據(jù)變化，每周分析餐飲油煙問題高發(fā)區(qū)域、路段，調(diào)配工作力量，確保常態(tài)長效精準(zhǔn)治理。
目前，正逐步探索油煙在線監(jiān)控，計劃融合油煙監(jiān)測、設(shè)施能效、巡查打卡、智能分析四大功能，提高監(jiān)管效率，有效治理餐飲油煙擾民問題，提升城市環(huán)境品質(zhì)。
▲
細(xì)化工作舉措
強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)
深入開展全市餐飲油煙污染治理工作，集中力量解決人民群眾的急難愁盼問題，提高人民群眾的獲得感、幸福感，餐飲油煙綜合治理電視電話會隨后召開，會議強調(diào)
要切實抓好《成都市餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染防治管理辦法》的貫徹落實，針對巡查排查發(fā)現(xiàn)和投訴舉報的重點問題，嚴(yán)格實行“清單制+責(zé)任制+銷號制”。
各區(qū)（市）縣綜合執(zhí)法部門要加大執(zhí)法力度，并以重點區(qū)域、重點時段“人盯源”工作機制為基礎(chǔ)，集中開展專項執(zhí)法和常態(tài)巡查監(jiān)管，依法查處餐飲油煙超標(biāo)排放和禁止區(qū)域內(nèi)的露天燒烤行為，及時發(fā)現(xiàn)、制止、解決油煙擾民問題。
強化宣傳引導(dǎo)和共治共享，積極開展教育引導(dǎo)、典型案例曝光和法律宣傳工作，引導(dǎo)餐飲經(jīng)營單位規(guī)范經(jīng)營、達標(biāo)排放，引導(dǎo)餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營者自覺履行油煙污染防治主體責(zé)任，引導(dǎo)廣大市民群眾積極參與監(jiān)督，積極回應(yīng)市民訴求，降低油煙擾民投訴，營造共建共治共享的社會氛圍。
新聞多一點
日前，我市制定出臺了《成都市餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染防治管理辦法》（以下簡稱《辦法》）。該《辦法》自今年7月7日起施行，有效期5年?！掇k法》共四個部分三十條，明確了居民住宅樓等區(qū)域或場所禁止新建、改建、擴建產(chǎn)生油煙的餐飲服務(wù)項目、餐飲服務(wù)業(yè)油煙防治管理中的部門職責(zé)等內(nèi)容。
《辦法》按照“誰主管誰負(fù)責(zé)，誰監(jiān)管誰負(fù)責(zé)，誰審批誰負(fù)責(zé)”原則和“管行業(yè)必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)保、管業(yè)務(wù)必須管環(huán)?！惫ぷ饕?，理清了相關(guān)部門管理和執(zhí)法職責(zé)，重點就生態(tài)環(huán)境、商務(wù)、規(guī)劃和自然資源、住建、市場監(jiān)管、城市管理、科技等部門在餐飲油煙污染治理中的職責(zé)予以明確并細(xì)化。
● 生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)組織開展油煙污染源及油煙排放監(jiān)測工作；負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境保護科技成果的管理和試點，組織生態(tài)環(huán)境重大科學(xué)研究和技術(shù)工程示范。
●商務(wù)部門是餐飲服務(wù)業(yè)主管部門，負(fù)責(zé)編制餐飲服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，提出餐飲業(yè)油煙污染防治要求；指導(dǎo)餐飲服務(wù)行業(yè)協(xié)會開展餐飲行業(yè)自律，引導(dǎo)餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營者落實生態(tài)環(huán)境保護主體責(zé)任；引導(dǎo)高效油煙凈化設(shè)備在餐飲企業(yè)推廣應(yīng)用；推動餐飲服務(wù)項目實施碳改電、氣改電，引導(dǎo)餐飲服務(wù)企業(yè)使用清潔能源。
● 規(guī)劃和自然資源主管部門負(fù)責(zé)在國土空間規(guī)劃中落實涉及餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染防治的相關(guān)管控要求，明確新建住宅建筑不得設(shè)置底商；在城市開發(fā)、更新過程中，規(guī)劃適當(dāng)比例的商業(yè)用地用于開辦餐飲服務(wù)項目。
● 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)督促開發(fā)建設(shè)單位和物業(yè)服務(wù)人在商品住房或者商業(yè)用房銷售、出租、出借過程中，如實告知所銷售、出租、出借的房屋能否開辦產(chǎn)生油煙的餐飲服務(wù)項目，并在合同中予以標(biāo)注。
● 市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)油煙凈化設(shè)施設(shè)備產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理和餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營者登記許可工作。
● 城市管理綜合行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)對占用城市道路提供餐飲服務(wù)、在禁止時段和區(qū)域進行露天燒烤的行為開展日常巡查和專項整治；依法開展餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染執(zhí)法查處工作。
● 科技主管部門負(fù)責(zé)加強餐飲油煙污染防治科學(xué)研究和科普宣傳，積極開展餐飲油煙治理技術(shù)和高效油煙凈化設(shè)備研發(fā)。
● 公安、應(yīng)急、消防等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，做好餐飲油煙污染防治監(jiān)督管理有關(guān)工作。
與此同時，《辦法》對基層單位的日常監(jiān)管職責(zé)也進行了明確規(guī)定：街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府履行餐飲油煙污染屬地管理責(zé)任，對餐飲服務(wù)項目經(jīng)營場所選址、證照辦理、油煙凈化設(shè)備安裝、使用、清洗記錄等情況進行巡查，及時報告和制止違法行為，依法引導(dǎo)不符合經(jīng)營場所選址條件的餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營者限期調(diào)整業(yè)態(tài)，規(guī)范經(jīng)營。社區(qū)、村民委員會對本區(qū)域內(nèi)的油煙污染違法行為，應(yīng)當(dāng)及時勸阻并向街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府或者其他行政主管部門報告。物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)及時發(fā)現(xiàn)、勸阻、報告違規(guī)開辦餐飲服務(wù)項目等違法行為。
《辦法》依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第八十一條和相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)，以列舉的方式規(guī)定，不得在下列區(qū)域或者場所新建、改建、擴建產(chǎn)生油煙的餐飲服務(wù)項目：（一）居民住宅樓、未配套設(shè)立專用煙道的商住綜合樓以及商住綜合樓內(nèi)與居住層相鄰的商業(yè)樓層內(nèi)。（二）按照規(guī)劃用途不得開辦餐飲服務(wù)項目的展覽館、博物館、圖書館、檔案室等主體建筑內(nèi)。
值得注意的是，不設(shè)廚房和中央空調(diào)的兌制冷熱飲品、涼茶、零售燒鹵熟肉食品、食品復(fù)熱的餐飲服務(wù)項目，不設(shè)炒爐和無煎、炒、炸、燒烤、焗等產(chǎn)生油煙和廢氣制作工序的甜品、燉品、西式糕點、中式包點等餐飲服務(wù)項目不受禁止選址的限制。
