8月21日，從市生態(tài)環(huán)境局獲悉，生態(tài)環(huán)境部門和城管部門日前聯(lián)手查處了一起餐飲企業(yè)違法排污案，是全市首例利用電量監(jiān)控非現(xiàn)場執(zhí)法手段查處餐飲企業(yè)違法行為案件。
日前，市生態(tài)環(huán)境局油煙環(huán)保監(jiān)控系統(tǒng)顯示，濟南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)某中餐廳電量監(jiān)控系統(tǒng)報警。市生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法支隊執(zhí)法人員立即趕赴現(xiàn)場，發(fā)現(xiàn)該企業(yè)正常營業(yè)，但未開啟油煙凈化設(shè)施，產(chǎn)生的油煙未經(jīng)凈化處理排放。執(zhí)法人員對該企業(yè)的違法行為進行了現(xiàn)場取證，后移交市綜合行政執(zhí)法局。
經(jīng)市綜合行政執(zhí)法局立案調(diào)查，這家餐飲企業(yè)只有一套油煙凈化設(shè)備，因設(shè)備故障，致無法正常使用。企業(yè)營業(yè)期間產(chǎn)生的油煙未經(jīng)任何油煙設(shè)施凈化直接排放。
按照《山東省飲食油煙排放標準》規(guī)定：“無組織排放。未經(jīng)任何油煙凈化設(shè)施凈化的油煙排放”、“油煙無組織排放視同超標”，該企業(yè)超過排放標準排放油煙，違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》“排放油煙的餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營者應(yīng)當安裝油煙凈化設(shè)施并保持正常使用，或者采取其他油煙凈化措施，使油煙達標排放，并防止對附近居民的正常生活環(huán)境造成污染”之規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》“違反本法規(guī)定，排放油煙的餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營者未安裝油煙凈化設(shè)施、不正常使用油煙凈化設(shè)施或者未采取其他油煙凈化措施，超過排放標準排放油煙的，由縣級以上地方人民政府確定的監(jiān)督管理部門責令改正，處5000元以上5萬元以下罰款;拒不改正的，責令停業(yè)整治”之規(guī)定，對上述違法行為作出罰款1.5萬元的行政處罰。
2020年，我市探索建成了企業(yè)油煙環(huán)保監(jiān)控系統(tǒng)，選取96家餐飲企業(yè)安裝了300多個電量監(jiān)控點位進行試點。在廚房抽風(fēng)機和油煙凈化設(shè)施位置各安裝一個電流互感器，當兩個電流互感器不同步感應(yīng)時即發(fā)生報警，采用24小時實時在線，自動產(chǎn)生油煙凈化裝置不正常運行的報警信息，實現(xiàn)了遠程監(jiān)管。通過匯總報警數(shù)據(jù)分析，鎖定問題餐飲企業(yè)的經(jīng)營規(guī)律，實施精準現(xiàn)場檢查，并可及時發(fā)現(xiàn)餐飲企業(yè)不運行凈化設(shè)施的違法行為。同時，針對餐飲企業(yè)點多、面廣、分散的特點，創(chuàng)新了“事前預(yù)警、事中監(jiān)管、事后執(zhí)法”的監(jiān)管模式，做到了無事不擾、服務(wù)企業(yè)，提高了執(zhí)法效率，優(yōu)化了執(zhí)法效能。
此案中，生態(tài)環(huán)境部門和城市管理部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，打擊了違法行為，有效促進了餐飲油煙的聯(lián)合治理，為其他部門在事中事后監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)違法行為的處置起到了示范作用。
